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DECLARACIÓN DE LA PAZ

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IV REUNIÓN DE REPRESENTANTES  DE ÓRGANOS E INSTITUCIONES DEL SISTEMA ANDINO DE INTEGRACIÓN

Los Representantes de los Órganos e Instituciones del Sistema Andino de

Integración (SAi) de la Comunidad Andina (CAN), reunidos en La Paz, Bolivia,

el 4 de octubre de 2019, en ocasión de la IV Reunión de Representantes de

Órganos e Instituciones del Sistema Andino de Integración, reafirmando su

propósito de cumplir con las directrices establecidas en la Declaración de Lima,

emanadas del XIX Consejo Presidencial Andino, como máximo órgano del

Sistema Andino de Integración de la CAN;

Resaltando la enorme importancia de la consolidación de la Zona de Libre

Comercio de la Comunidad Andina, el aprovechamiento del mercado de 111

millones de habitantes para el intercambio comercial, principalmente para

productos con valor agregado y el incremento de las exportaciones

extracomunitarias para el desarrollo social de la región;

Resaltando la solidez y vigencia de la institucionalidad del SAi, en sus cinco

décadas de existencia, saliendo fortalecida en los profundos cambios socioeconómicos

que ha moldeado la región;

Manifestando su compromiso de fortalecer el Sistema Andino de Integración,

mediante el trabajo articulado y transversal de los Órganos e Instituciones que

lo conforman y le dan vida, brindando seguridad, prosperidad y esperanza a los

pueblos de la Comunidad Andina, en el marco de los derechos humanos y

sociales;

Atendiendo el mandato de nuestros presidentes en formular una Agenda para

proyectar políticas y disposiciones en materia de educación, ciencia, salud,

tecnología y turismo, entre otros, con el apoyo de todos los órganos e

Instituciones del SAi, incluyendo lineamientos para la adopción de políticas

comunitarias, en los temas que ellos trabajan y;

Dando cumplimiento al mandato de los Jefes de Estado de la CAN, en el

ámbito de desarrollar las reuniones del SAi,

DECLARAN:

1. La mayor satisfacción por los 50 años de creación de la Comunidad Andina y

los logros alcanzados de manera conjunta entre los Países Miembros, en aras

del fortalecimiento de este proceso de integración subregional.

2. Su reconocimiento por la plena vigencia de la institucionalidad del Sistema

Andino de Integración de la Comunidad Andina y su contribución a la mejora

de la calidad de vida de los habitantes de la subregión.

3. La plena vigencia de los órganos consultivos y de participación social en la

Comunidad Andina que fueron considerados por los Países Miembros después

del proceso de implementación de la Reingeniería del Sistema Andino de

Integración.

4. Su compromiso de trabajar en el fortalecimiento y ampliación de las tareas del

Sistema de Integración Andino en las siguientes áreas:

4.1 Tareas conjuntas a favor de poblaciones vulnerables, particularmente de

las Zonas de Integración Fronteriza (ZIF).

4.2 Coadyuvar en la implementación de la agenda digital andina a través de

la transformación digital, conectividad, innovación, digitalización de

trámites y uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación.

4.3Ampliar la interacción y coordinación entre instancias como el Consejo

Andino de Ministros de Relaciones Exteriores y la Comisión de la

Comunidad Andina, sobre los diferentes ámbitos de acción en los cuales

se viene trabajando, con el propósito de complementar acciones y evitar

la duplicidad de esfuerzos.

5. La necesidad de dinamizar los canales de comunicación, cooperación y

articulación entre los Órganos e Instituciones que conforman el Sistema Andino

de Integración, a fin de poder desarrollar acciones coordinadas, desde las

Declaracití11 de /,a !’a=

respectivas áreas de competencia, a fin de concretar las directrices del

Consejo Presidencial Andino.

6. La importancia de una efectiva coordinación de los diferentes Órganos e

Instituciones del Sistema Andino de Integración con los Comités y Grupos de

Trabajo:

6.1 En situaciones de emergencia, movilización de recursos humanos,

técnicos, financieros y otros que se requieran para la prevención y

atención de desastres (incendios, terremotos, deslizamientos de

magnitud, entre otros).

7. La necesidad de generar más y mejores instrumentos y/o mecanismos para la

profundización de la integración social, económica y cultural; priorizando las

líneas de trabajo delimitadas en la Declaración Presidencial de Lima:

• Libre movilidad de personas.

• Agenda digital andina: transformación digital, conectividad,

innovación, y Tecnologías de la Información y Comunicaciones.

• Digitalización de trámites.

• Interconexión energética entre Países Andinos y otros países de la

región.

• Fortalecimiento de la zona de libre comercio de la Comunidad

Andina.

• Facilitación del comercio.

• Fortalecimiento de la complementariedad comercial.

• Acciones de promoción comercial conjunta.

• Fortalecimiento de las PYMES y MYPYMES.

• Evaluación de estándares internacionales para acceder a mercados

de terceros países.

• Programas para la mejora de los servicios públicos de educación y

de salud que se brindan a la población, de acuerdo a lo establecido

en el Acuerdo de Cartagena y la priorización efectuada en el proceso

de reingeniería.

• Fortalecimiento de estatus sanitario y fitosanitario de la región

andina.

• Inclusión de las poblaciones vulnerables.

• Promoción de la igualdad de género.

• Participación activa de los pueblos indígenas y afrodescendientes en

la integración andina.

Declarac:ián de la Pa::

• Seguridad vial para prevenir los accidentes de tránsito en la

Comunidad Andina.

• Modernización, fortalecimiento y sostenibilidad del Sistema Andino

de Solución de Controversias.

8. La importancia de continuar promoviendo el desarrollo de marcos normativos

que favorezcan a la inversión pública, privada y mixta intracomunitaria, así

como el flujo de capitales a su interior, con el objetivo de fortalecer la

capacidad productiva sostenible de los países, misma que es fundamental en

la ampliación del comercio y la integración comunitaria.

9. El interés de contribuir al fortalecimiento del intercambio comercial con

diversificación y la mejora del crecimiento económico de los Países Miembros

mediante el impulso del sector público y empresarial a través de iniciativas

como la realización anual de los Encuentros Empresariales Andinos e

incentivar la creación de Ruedas de Negocios Presenciales y Virtuales.

1 O. El reconocimiento del Sistema Andino de Solución de Controversias, el cual ha

garantizado la prevalencia y aplicación uniforme y coherente del ordenamiento

jurídico comunitario andino y ha orientado a las autoridades administrativas y

jurisdiccionales sobre cómo entender, interpretar y aplicar el derecho andino,

coadyuvando al mantenimiento de la paz para beneficio de los Países

Miembros, los órganos comunitarios y los ciudadanos andinos.

11. La importancia de lograr la reforma del Tribunal de Justicia de la Comunidad

Andina y asegurar su sostenibilidad económica, lo que permitirá la

consolidación de un sistema de solución de controversias más eficiente y

célere que dote de mayor confianza y predictibilidad en la aplicación del

derecho andino, lo que a su vez coadyuvará a cohesionar el proceso de

integración andina.

12. La necesidad de evaluar las propuestas de armonización legislativa

presentadas por el Parlamento Andino, para que eventualmente puedan ser

adoptadas conforme al ordenamiento jurídico comunitario.

13. El reconocimiento a la CAF – banco de desarrollo de América Latina por su

importante rol de brazo financiero de la integración regional, alentando a

continuar el trabajo conjunto con el resto de los órganos del Sistema Andino de

Integración para promover la integración física y productiva con el fin de

alcanzar objetivos de integración concretos y sostenibles.

Declaración de La Pa::

14. La necesidad de fortalecer y apoyar a la Universidad Andina Simón Bolívar

(UASB) para la ampliación de sus servicios a los Países Miembros de la CAN y

su incorporación plena en los sistemas universitarios en la subregión.

15. La necesidad de que la Universidad Andina Simón Bolívar desarrolle

programas para fortalecer los órganos e Instituciones del SAi y al ciudadano

andino, conforme a los lineamientos contenidos en la Declaración de Lima de

mayo de 2019, tomando en cuenta que el uso de las nuevas Tecnologías de la

Información y Comunicación aplicadas a la educación posgradual, se ha

convertido en importante herramienta para la materialización de la integración

académica.

16. La importancia de profundizar la autonomía y voluntad democrática expresadas

desde su comunidad universitaria, considerando el aporte educativo de la

Universidad Andina Simón Bolívar a la subregión, realizado en 34 años de

actividad académica como universidad de naturaleza internacional que forma

parte del SAi.

17. Su firme compromiso con la promoción y protección de los derechos de los

pueblos indígenas y la inmediata reactivación del Consejo Consultivo de

Pueblos Indígenas de la Comunidad Andina (CCPICAN), en el marco del

proceso de integración andino para promover el desarrollo integral, incluyendo

la dimensión económica, política, lingüística, social, ambiental y cultural de los

pueblos indígenas.

18. Su compromiso de promover la proclamación del Decenio Internacional de las

Lenguas Indígenas, en la Asamblea General de las Naciones Unidas, teniendo

en cuenta que cada dos semanas muere un idioma indígena, lo cual

representa el rápido ritmo de extinción y/o desaparición, entendiendo que su

recuperación y revitalización requiere de un mayor esfuerzo sostenido e

integral de la comunidad internacional, los Países Miembros y los pueblos

indígenas, así como el apoyo a la creación del Instituto Iberoamericano de las

Lenguas Indígenas, iniciativa desarrollada en el marco del espacio

Iberoamericano.

19. Promover la proclamación del Decenio Andino de lenguas Afrodescendientes

con la finalidad de fortalecer y revitalizar dichas lenguas.

20. La necesidad de implementar la Decisión Nº 845 del Plan Quinquenal Andino

(2019 – 2024) sobre la Proclamación del Decenio Internacional de los

Afrodescendientes (2015 2024), declarado por las Naciones Unidas, a fin de

Declaración de La Pee

que los gobiernos coadyuven a adoptar medidas concretas y prácticas para la

ejecución del Plan Quinquenal Andino y la puesta en marcha del Plan

Operativo Anual 2019 – 2020.

21 . La relevancia del Programa de actividades del Decenio Internacional de los

Afrodescendientes 2015 – 2024 Reconocimiento – Justicia – Desarrollo, en los

ámbitos nacionales, que recomienda a los gobiernos adoptar medidas

concretas y prácticas mediante la aprobación y aplicación efectiva de marcos

jurídicos nacionales e internacionales; políticas y programas de lucha contra

toda forma de racismo, la discriminación racial, la xenofobia y las formas

conexas de intolerancia en contra de los afrodescendientes.

22. La necesidad de que los Órganos e Instituciones del SAi desarrollen acciones

mancomunadas para afrontar los impactos del cambio climático, reconociendo

su gravedad, considerando la vulnerabilidad de los países y poblaciones de la

región andina. En ese sentido, se encomienda al Organismo Andino de Salud,

elaborar una propuesta de plan en un plazo de tres meses.

23. El encargo a la Presidencia Pro Tempore del Estado Plurinacional de Bolivia de

presentar esta Declaración y los Planes de Trabajo ante el Consejo Andino de

Ministros de Relaciones Exteriores y la Comisión de la Comunidad Andina,

para su consideración.

24. El compromiso de realizar la V Reunión del SAi, en coordinación con la

próxima Presidencia Pro Témpore para hacer el seguimiento a los planes de

acción en beneficio de los ciudadanos andinos.

25. El compromiso de llevar adelante las reuniones de Representantes de los

órganos e instituciones que conforman el Sistema Andino de Integración, de

manera ordinaria al menos una vez al año, de conformidad con lo estipulado en

el Artículo 1 O del Acuerdo de Cartagena.

26. El agradecimiento al Estado Plurinacional de Bolivia, en calidad de Presidencia

Pro Tempore, por convocar y motivar la presente reunión del SAi después de

19 años, a fin de realizar trabajos conjuntos y coordinados entre los distintos

Órganos e Instituciones que lo componen, generando acciones y poticas

coordinadas a favor de los ciudadanos andinos, quienes son la razón

primordial de su existencia.

Firmada en La Paz, Bolivia, a los cuatro días del mes de octubre de dos mil

diecinueve.

 

 

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